国土资源监测的方法 国土监测 引入统计 学的相关知识 ,进行监测样 本的抽取。 采取整群抽样和目录抽样相结合的分层随机抽样方法进行抽 样。被监测对象有 目录的采取目录抽样,没有目录的采取整群 抽样。抽样框是抽选样本 的基础资料 ,包含 了全部 的研究 整体 , 不能遗漏 或重 复。监测 点抽 样框的主要形式有两种 :一种是一 览表 ,表中应列出监测点内的全部监测单元 ,有时还应该包括 一 些辅助资料 ,如某监测点范围内的全部矿山企业 目录、某开 发区范围内的全部用地单位的目录;另一类抽样框是地图的形 式 ,将监测点的地图划分成若干个小的地块,给每个地块进行 编码组成抽样框 ,然后根据地块 的编码进行抽样 。如对新发现 动工 建设土地 的监测 ,将行政村 (居委会 )视 为最小 地块 ,把监 测点划分成若干个监测单元组成抽样框,然后从中抽取部分行 政村(居委会 )作为被监测的样本 ,对这些样本上所发生的新开 工建设用 地情 况进 行调查 ,这 种抽样方 法通 常也称为整 群抽 样 。积极引入测绘行业较新 的方法及 技术 ,采集辖 区内土地利 用总体规划文本、批准建设用地台账、依法供应建设用地台账、 矿 山采 矿审批 台账 、最新土地利 用变更 调查 以及 二调现状 图 形 ,辅助遥感 影像解译 、地理信 息工程制 图与数据 库 的建设 技 术手段 ,形成调查 表 、土地利用监测汇 总表 、土地利用监测 专题 图以及季度 、年度分析报告 ,为决策提供依 据。 4 国土资源监测的现状 构建了土地实地调查监测技术体系,为解决我国土地实地调查 监测 的现实矛盾提供了有效 的技术手段 ,在 国内尚属首次 。该 项 目紧密结合国家对于闲置利用土地处置情况,为发展土地勘 测和资源节约集约利用提供关键技术支撑。提交包括《安徽省 国土资源监测技术规程》在内的多个技术规程或操作规范,建 立 40余个县(市)的综合示范区,覆盖我省东、中、西部。相关成 果直接面向县市级国土资源部门日常管理需要,避免数据重复 生产,提高工作人员的工作效率和质量,减少土地调查、土地监 测工作成本。成果还可以进行商业化推广应用,预期市场产值 可达 5000万元 。 4.2省 内的应用现状分析 安徽省土地勘测规划院在 2012年选取池州市、铜陵市作 为试点开始启 动此项工作 。安徽 省国土资源厅 、安徽省政府招 标采购中心在 2013年选取省内29个市 、县作为监测点,共计 21家测绘单位积极投身此项工作 ,该年产值规模达到 1000万 元;省厅在 2014年再接再厉 ,投入 2000余万元政府专项资金, 将监测点数量扩大至 40个市、县、区,国土监测工作获得 了长 足的发展 。 4.3我 院的开展现状 自该项工作初始开展以来 ,安徽省地质测绘技术院便积极 参与、稳扎稳打、精益求精 ,2014年认真准备 、积极参与 ,一举 中得县域监测点凤台县的监测工作,为我院此类项目打下了坚 实的基础,并且陆续参与了亳州市、宣城市等地的监测投标项 目,未来监测工作将 继续扬 帆前进 。 5 结 语 国土资源监测是一类针对土地资源进行监测的全新方法, 4.1国内应 用现状分析 是 土地资源管理技术化 的新方 向 ,为土地资 源管 理实现科学 该项 目的完成 ,突破 了我国土地实地调查监测技术 瓶颈 , 化 、现实化 管理提供 了科学依据
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