糯扎渡水电工程投资控制措施及效果
张志文，马 力，张家华
(中国水利水电建设工程咨询西北公司，西安710075)
摘要：建设项目的投资控制贯穿于建设项目的全过程，涉及到技术、经济、组织和合同等诸多方面。项目投资控制
并非仅是将工程项目实施投资控制在计划投资范围内，投资控制工作也不只是财务和经济方面的工作。西北监理中
心针对糯扎渡水电工程制定了一套行之有效的投资控制措施，分为预测、实施、合同3部分，取得了投资控制效率的
最大化。
关键词：糯扎渡水电工程；投资控制；措施；效果
中图分类号：TV512 文献标识码：A
Measures and Effects of Investment Control，Nuozhadu Hydropower Project
ZHANG Zhi—wen，MA Li，ZHANG Jia-hua
(China Hydro Consulting Engineering Corporation，Northwest Branch，Xi"an 710075，China)
Abstract：investment control of construction projects are focused thoroughly in the whole course of the construction projects．It involves in
aspects of technology，economy，organization and contract，etc．The project investment control not only controls the investment of the pro·
ject implementation within the planned investment．It doesn't mean only works on finance and economy，either．Based on the actual con—
ditions of Nuozhadu Hydropower Project，Northwest Supervision Center constitutes a set of effective measures(consisting of forecast，im—
plementation and contract)for investment control and maximizes eficiency of investment contro1．
Key words：Nuozhadu Hydropower Project；investment control；measures；efects
2006年9月，中国水利水电建设咨询西北公司
(简称：西北监理中心)中标糯扎渡水电站，负责大
坝、围堰土建及金属结构安装工程(C3标)和溢洪
道土建及金属结构安装工程(C4标)的监理工作。
c3标、c4标建设总投资额达40多亿元，其项目建
设工作内容庞杂。由于工程项目大，不可预见性多，
因此，如何能够有效地控制投资是西北监理中心监
理工作的核心工作之一。
要做好投资控制工作，首先要确定一个控制目
标。西北监理中心把c3标、c4标施工合同的总合
同额作为投资控制的总目标。以总额不超、努力可
行、先进合理、不测可调为宗旨制定投资控制措施。
1 投资控制措施
糯扎渡水电站西北监理中心在以往工程经验的
收稿日期：2012-09-26
作者简介：张志文(1985-)，男，甘肃省愉中县人，造价员，从事
水电工程监理合同管理和水电工程造价管理工作．
基础上，结合糯扎渡水电工程的特点，制定了一套有
效可行的投资控制措施。共分预测、实施、合同3种
措施 一 。
1．1 项目实施前的预测措施
投资事前预测，是投资控制环节的第一步。西
北监理中心依据施工合同有关条款、施工图，对工程
项目造价对策、目标进行工程风险预测，并采取相应
的防范性措施，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
(1)西北监理中心自进场并成立监理组织机构
以后，立即组织监理人员熟悉C3标、c4标的设计图
纸、设计要求、标底标书，分析C3标、c4标合同价构
成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而
明确投资控制的重点。其中c3标的控制重点是大
坝填筑和消力塘开挖及混凝土浇筑；C4标的控制重
点是电站进水口、泄洪道}昆凝土浇筑和闸门金属结
构安装。
(2)预测2个标段的工程风险及可能发生索赔
的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的
