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水利工程全过程造价控制与管理浅析
  • 资料大小:188KB
  • 资料类型:.PDF
  • 资料等级:
  • 发布时间:2021-08-16
资料介绍

 水利工程是复杂的综合性工程,周期长、涉及

面广,同时需要大量的资金投人,需要多个部门之
间相互协调,这都给水利工程的造价管理带来了不
少困难,影响造价控制和管理的因素就比较多。另
外,水利工程的造价管理还极易受到自然灾害、气
候条件、人文环境和工程当地经济水平的影响,这
些都可能给水利工程造价带来不确定的影响,影响
施工进度等。所以,水利工程造价是一项长期的、
动态的系统工程,必须处理好各关节的关系,必须
进行全过程的造价控制,以保证项目投资控制目标
的实现,取得良好的经济效益。
1 决策阶段的控制
水利工程项目在决策阶段,由于投资者在项目
上缺乏整体思路及预见性,且设计方案还未完善,
在将来的项目施工进程中极易不断发生设计变更
与现场签证,导致后期工程资金出现缺口。严格做
好决策阶段工作,可以有效控制投资风险。在项目
决策阶段,投资者必须在对工程建设周期、规模、机
械装备、材料供应、工程性质等全面了解的基础上,
对工程技术方案、经济效益等进行多方案比选,进
而编制工程项目经济评价,对投资金额进行科学合
理的分析与论证。
项目经济评价由财务分析和经济分析两部分
组成。前者主要是在国家现行经济条件下,计算项
目的财务效益和费用,进而分析项目的盈利和清偿
能力;后者主要是在合理配置社会资源的前提下,
计算项目对国民经济的贡献,进而分析项目的经济
效率、效果和对社会的影响。财务分析旨在评价财
务上的可行性,经济分析旨在分析项目在宏观经济
上的合理性。
最后,建设方案的产生,不是基于投资者的主
观愿望和意图的简单构想就能完成,还必须经过专
家的总体策划与细节商榷,并进行实施可能性及
可操作性的分析,为建设方案的可运作性提供有
力保障。
2 设计阶段的控制
设计阶段存在的问题主要有两个:一是设计人
员经验不足或设计质量欠佳,就会对项目的特征数
据把握不准、提供的信息缺失或错误等,从而导致
投资编制人员采用的定额不合理,最后让整个工程
项目建设成本造价控制存在较大偏差;二是工程造
价管理人员与设计人员未能在工程技术和经济环
节上进行有效沟通。设计阶段工程造价的主要管
理办法如下:
(1)实行设计招标。在水利工程设计过程中,
应严格按照市场经济规律,遵循市场竞争原则,采
用设计招标手段。若想要中标,各设计单位则必须
提供造价合理、创意新颖,技术先进的设计方案参
选,可使建设单位在各有效设计方案中,进行对比
筛选,邀请权威专家进行综合评估,从而选出各方
面均满意的设计方案。同时,设计招标还可以使各
设计单位之间进行良性竞争,优胜劣汰,从而有效
提高水利设计市场的整体质量。
(2)实行限额设计。与安全性高、经济投入与
【收稿日期】2016-02一O1
【作者简介】梁~(1988一)女,福建福州人,广西水利电力勘测设计研究院助理工程师,学士,主要从事水利水电lT程概预算_T作。
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