水利工程施工合同变更原因、处理及防范措施研究
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- 发布时间：2021-08-16
资料介绍
水利工程施工合同变更原因、处理及防范措施研究
于 洋
(辽宁省东水西调工程建设局，辽宁沈阳112003)
(摘要] 文章对水利工程施工合同变更的原因、处理、防范措施等内容进行研究和分析，通过工程
施工合同变更的原因和处理方法，找出相应的解决措施，减少经济损失和经济纠纷，保证水利工程可
以顺利、按时完成。
[关键词] 水利工程；施工合同；变更；措施
中图分类号：TV 512 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2014)O1—0138—02
1 水利工程施工合同变更
水利工程施工合同的变更涉及到合同双方的权利
和义务以及经济利益，而工程施工合同的变更并不是
对合同进行实质性的变化，而是对水利工程施工合同
中的水利工程施工条件等内容作出相应的调整。例
如，对其中某一项工作进行增加或减少。对水利工程
施工合同中关键性施工项目工程量超出专用合同条款
规定的百分比进行增加或者减少。将工程施工合同中
的某一项工作取消。将水利工程施工中的某一项工作
的标准进行修改。将施工合同中某一项工作完成的时
间等内容修改。增加水利工程全部工作完成后的额外
工作等，这些都是水利工程施工合同变更的内容和范
围。
水利工程施工合同的变更需要经过一定的程序，
其中，工程施工合同的变更程序和制定程序大致相同，
包括工程施工合同变更的建议、对工程施工合同变更
作出的回应、签订工程施工和合同变更协议等程序。
水利工程施工合同采用的是监理制，有专业的工程监
理方对工程施工合同进行管理。所以，施工合同变更
的操作程序需要作出相应的调整，而且，实际遇到的水
利工程施工合同存在差异，在工程施工合同变更中，按
照相关的程序，对施工合同进行管理，使得水利工程施
工合同中各项工作制度化和规范化。
1．1 申请水利工程施工合同变更
水利工程施工合同的当事人在工程施工过程中会
因为方便施工，需要将工程进度和工程工艺进行修改，
或者为了将施工成本将低，对工程施工合同中的内容
进行调整，也可以是对施工合同中存在的缺陷进行变
更，将不利事件发生的可能性进行避免，修改合同中的
部分项目和条款等。当水利工程施工合同管理人员接
到合同变更请求或者意向后，要在第一时间内做好合
同中工程变更内容的分类和编码工作，并收集和整理
相关的工作文件、资料。
1．2 审查以及批准水利工程施工合同变更
合同管理人员对水利工程施工合同变更申请进行
审查的主要目的是，对合同变更申请是否符合合同变
更以及施工和工程施工合同的相关规定进行确定。可
以批准施工合同变更申请的前提是施工合同变更意向
符合相关规定和要求。在此前提下，合同管理负责人
根据相关工程项目建设需求接受水利工程施工合同的
变更。合同中施工项目的变更，将对合同双方的权利
和义务关系进行调整，所以，在批准合同变更之间，合
同双方要进行充分的沟通和协调，在某些项目上要达
成共识。
1．3 将工程变更文件进行编制
工程变更文件的编制是在批准工程变更后的具体
表现，具有一定的执行能力，通常是由项目合同管理人
员负责形成文件。工程变更文件编制的内容包括：变
更命令的编号和签发日期、变更项目的名称和合同的
编号、合同变更的原因以及内容、合同变更产生的价款
影响、合同变更对合同的履行产生的影响以及合同的
处理、合同双方签字的日期和合同变更的附件等。
1．4 签发合同变更令，执行合同变更
签发是将水利工程施工合同中变更的各项工作归
结到施工合同中，并具有一定的约束力，合同的变更令
的签发有相应权限的项目管理工程师进行，并执行合
同变更的指令。执行合同变更
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