水利普查工作探析

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发布时间：2021-08-17

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水利普查工作探析

关林超，苗立峰，刘佳

(水利部松辽水利委员会，吉林长春130021)

[摘要】文章就第一次全国水利普查在河湖基本情况普查、水土保持情况普查、经济社会用水

调查、地下水取水井专项普查以及建立台帐过程中应注意的问题，结合水利普查试点经验，提

出了对策及建议。

[关键词】水利普查；问题；对策

[中图分类号]Tv [文献标识码]B

按照<国务院关于开展第一次全国水利普查

的通知>(国发『201014号)部署，国务院决定于

2010年至2012年开展第一次全国水利普查。开展

全国水利普查可以全面查清我国江河湖泊和水利

工程的基本情况，系统掌握江河湖泊开发治理保

护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能

力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经

济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。

1 普查任务及主要内容

1)全面查清我国江河湖泊的基本情况；2)全面

查清我国水利工程基本情况；3)查清我国经济社会

用水状况；4)全面查清我国河流湖泊开发治理保护

情况；5)查清我国水土保持情况；6)查清我国水利

行业能力建设情况。

第一次全国水利普查内容包括：河湖基本情况

普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水调

查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普

查、水利行业能力建设情况普查、灌区专项普查、

地下水取水井专项普查共8个方面。

2 普查时间

第一次全国水利普查的标准时点为2011年

12月31日。凡是2011年年末资料，均以普查时点

数据为准；凡是年度资料，均以2011年1月1日

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至2011年12月31日的全年数据为准。

普查共分为4个阶段：2010年为前期准备阶

段，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等

工作；2011年为清查登记阶段，开展清查登记、台

账建设和现场调查等工作；2012年1月至6月为

填表上报阶段，进行填表上报、数据处理和审核验

收；2012年7月至12月为成果发布阶段，进行普

查成果验收、汇总发布和资料开发。

3 普查中应注意的问题

根据全国水利普查统一安排，辽宁省八县

(区)作为松辽流域试点单位，率先开展水利普查

工作，模拟实施了水利普查的全过程，检验了水利

普查方案的可行性、技术路线的正确性和普查指

标的科学性，同时在试点工作中也发现了一些应

注意的问题。

1)河湖基本情况普查

河湖基本情况普查是水利工程基本情况普

查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普

查、经济社会用水调查、灌区专项普查、地下水取

水井专项普查的基础。普查时，由国务院水利普查

领导小组办公室根据数据影像资料内业提取河

流、湖泊清查参考影像图及初步名录，流域

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